建设智能配电网，应综合应用先进自动化、信息、通信等技术，运用现代管理理念和手段，实现减少配电网故障、延长设备寿命、确定资产更换顺序和降低配电网改造投资等目的。
建设智能配电网应在建设坚强智能电网总框架的要求内，遵循“统筹规划、统一标准、试点先行、整体推进”的原则，分三阶段推进：
第一阶段为规划试点阶段。研究梳理坚强智能配电网的总体框架和技术发展规划，以配电网坚强网架建设为基础，智能配电网科研项目为重点攻关方向，实现配电坚强网架的初步优化，开展智能配电网示范性工程建设。
第二阶段为全面建设阶段。继续开展配电网坚强网架建设，完善坚强智能配电网技术构架体系，在全面总结和评估试点工程经验的基础上，全面铺开智能配电网建设，完成省会城市、直辖市、计划单列市及部分大城市核心区配电自动化建设，基本建成具有自愈与兼容特征的智能配电网。
第三阶段为引领提升阶段。基本完成配电网坚强网架建设，全面开展配电自动化建设，在此基础上评估智能配电系统建设的绩效并推广相关成果；完成储能技术和分布式电源技术的大规模推广，并结合新的应用需求和新技术发展状况，进一步完善和提升智能配电系统的应用水平。