1.招标公告比招标预告更明确招标合同中的条件。
2.招标公告明确招标合同的事项与招标时间，招标预告则没有。
3.招标公告与招标预告均不能是订立合同的谓的要约、承诺要件中的要约。招标预告不是要约，因其没有订立合同的明确条件。
4.招标公告虽有要约的形式但法律上明确规定，招标公告、广告等不是要约，发出人明确作出表示的除外。
5.招标文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本，这是是招标活动中最重要的资料之一。项目方制定招标条件，投标人对招标人的各项要求进行逐一说明和响应，以真实有效的承诺和契约参与投标。通常招标文件需要购买。
其实，招标公告只是发布在网上的信息，告诉你有这么个项目和对投标人的基本要求，具体的项目信息和技术参数要求在公告里是看不到的，需要购买招标文件才能知道。
招标公告与招标预告严格来说没有法律上的区别。招标公告是对招标活动的正式通知；招标预告则是对招标活动的预先说明而已。