招标方案编制依据、融资和招标条件、方式、方法是什么？
①编制依据：
a.特许经营项目融资实施方案及其政府批准文件；
b.国家相关法律、法规和政策；c.项目所属行业的相关技术标准和规范。
②招标条件：
a.特许经营项目融资招标人已经确定；b.项目实施方案已经政府或政府相关部门批准；
c.招标必需的相关资料已经齐备；d.项目的建设目标已经明确、项目建设的前期条件已经落实；e.有关中介、咨询机构已经到位。
③招标方式、方法：招标的方式、程序与其他招标项目有一定区别，需要招标与谈判相结合，除特许经营项目协议核心条款外的其他协议条款，招标人应当允许投标人在投标文件中提出修改意见，并与中标候选人进行谈判协商一致后，确定中标人。