初次目标编排：根据招标文件的要求，初步编写投标文件目录；为了方便收集投标书的资料。对评分点、控标点、优势应在初步目录中标注，其目的为了让标书制作者重视该部分文档。
后期编排：按事先拟定好的投标文件目录，对正文内容的标题设置为标题1、标题2、标题3、标题4等，然后自动生成投标文件的目录，对目录设置大小字体格式、行间距等。
注意
1、日期：一般写从购买标书日起至投标当日，其它日期不行。
2、每一级标题之后需落款，投标单位、投标代表、日期（根据招标文件和排版美观而定）
3、需要投标代表签字和法人代表签字的，不能用印刷体
4、对于是扫描文件的，需插入“与原件一致”字样
5、对于有手写处、投标单位名称、“与原件一致”需盖公章
6、有盖章的扫描件图片需设置灰白
7、在制作标书过程中要时刻保存，文件命名清楚明了
目录尽量做到详细明了，便于评标者迅速查找关键点，若要提交电子版的投标文件，需设置好目录索引。